ВНЕВЕДОМСТВЕННАЯ ОХРАНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ -ДОЛГИЙ ПУТЬ НА СТРАЖЕ ПРАВОПОРЯДКА
Днем образования вневедомственной охраны принято считать 29 октября 1952 года, с выходом Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 4633-1835с «Об использовании в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства работников, высвобождающихся из охраны и мерах по улучшению дела организации охраны хозяйственных объектов министерств и ведомств». Этим Постановлением было установлено, что при органах милиции создаются специальные подразделения — вневедомственная наружная сторожевая охрана, на которую возлагалась охрана мелких торговых и хозяйственных объектов различного ведомственного подчинения.В отделе милицейской службы УМГБ по Амурской области должность начальника вневедомственной сторожевой охраны, он же заместитель начальника отдела милицейской службы, введена приказом Министра государственной безопасности СССР № 001179 от 24 декабря 1952 года. На эту должность с 1 января 1953 года был назначен заместитель начальника отдела милицейской службы капитан милиции Соболев Павел Прокопьевич. Еще до официального назначения на него легли первые организационные обязанности по созданию комиссий для обследования объектов торговли, оформлению передаточных актов, лимитов численности сторожевой ведомственной охраны в Благовещенске, Белогорске, Свободном и Райчихинске. Через год приказом УМВД Амурской области № 005 от 9 февраля 1954 года в этих городах организуются отделы вневедомственной сторожевой охраны (до февраля 1962 года руководство сторожевыми бригадами г. Благовещенска осуществлялось отделом охраны при УВД).
С 1 января 1959 года на должность начальникаОВСО УВД назначается майор полиции Лаптев Михаил Николаевич (1959-1974 гг.). В период его руководство произошло основное становление и развитие существовавших до 2016 года подразделений вневедомственной охраны, введение централизованной пультовой охраны и милиции, принятие особо важных объектов под военизированную охрану. «Птенцы Лаптева» - ряд ярких личностей в истории вневедомственной охраны Амурской области. До 1962 года отдел размещался в деревянном доме в районе улицы Пионерской-Горького. Затем в доме по улице 50 лет Октября и переулок Милицейский. Через несколько лет дом был снесен и на его месте возведена пристройка к основному зданию УВД.
За 1970-1972 годы введено 8 ПЦО, назначены их руководители и организована вновь военизированная и милицейская служба охраны. Приказом УВД № 032 от 29 марта 1971 года внесены изменения в штаты Благовещенского ГОВД, Свободненского и Белогорского ГРОВД. Введены первые строевые подразделения милиции («ночная милиция») в отделы, отделения вневедомственной охраны при ОВД. С 1 сентября 1986 года в ОВО при УВД передается милиция по охране зданий советских и партийных органов в г. Благовещенске.
В июле 1989 года Постановлением правительства переименована вся охрана по СССР и до марта 1993 года стала именоваться : объединение «Охрана2 при УВД Амурского облисполкома. Следует отметить, что в 1989 году был отменен централизованный порядок лимита численности и фонда заработанной платы по всем должностям, введена своя кадровая служба по комплектованию личного состава милиции. С апреля 1992 года началось тотальное сокращение сторожевой охраны. Ликвидировано Селемджинское отделение охраны. С присоединением Ромненского ПЦО в состав Белогорского отдела последний вариант в январе 2000 года переименован в межрайонный.
В январе 1998 года начальником ОВО при УВД стал Лаптев Геннадий Михайлович, имеющий большой опыт руководящей работы в органах внутренних дел. С апреля по июль 1998 года проведена большая реорганизация служб вневедомственной охраны, созданных в 90-х годах и введенных в структуру областного отдела. Так, например, из центра оперативного управления создан отдел при УВД г. Благовещенска.
С октября 2003 года на должность начальника ОВО при УВД назначен полковник милиции Пономаренко Михаил Павлович. При нем федеральным законом № 186-ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год» закончена эпоха самофинансирования и самоокупаемости вневедомственной охраны. Приках УВД от 20.12.2005 г. № 1064 переименовывает ОВО в УВО и утверждает Положение об управлении вневедомственной охраны.
30 мая 2005 года по Постановлению правительства создана отдельная структура: ФГУП «Охрана» МВД РФ. В его филиал по Амурской области передана сторожевая и военизированная охрана, проектно-монтажный центр, техническое обслуживание средств ОПС. Первым директором был Полехович Сергей Степанович.




